兴农评丨2023年,为什么我们还在提“快递进村”
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  时间:2024-04-17 11:04:12
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兴农评丨2023年,快递进村为什么我们还在提“快递进村”_南方+_南方plus

(兴农评丨2023年,为什么我们还在提“快递进村”,快递进村时长共2分58秒)

三农大小事,兴农尽在兴农评。评丨

日前,什们中央财办、还提中央农办等九部门联合印发《中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的快递进村指导意见》,就未来一段时间我国加快农村现代流通体系建设作出部署,兴农旨在加快建设高效顺畅的评丨农村现代流通体系,促进农村流通高质量发展。什们

用大白话说,还提这份文件是为了让“快递进村”更顺畅。从2014年到2023年,为什么我们还在提“快递进村”?

“快递进村”肇始于2014年各大电商巨头部署下乡战略,京东阿里等陆续在县城、行政村布点。这可以视为市场自发行为,各大电商要抢占当时的蓝海——乡镇市场,推动工业品下行、农产品上行。电商的一波猛操作,让“快递进村”实现从无到有,但农村市场的特殊性,也让工业品下乡“最后一公里”和农产品出村的“最先一公里”成为市场难以攻克的难题。2020年,国家邮政局有关负责人指出,“快递镇镇通”已基本实现,但从乡镇到乡村,依然是大难题。

2020年,国家邮政局印发《快递进村三年行动方案(2020-2022年)》,提出到2022年底符合条件的建制村基本实现“村村通快递”,啃下“快递进村”硬骨头。数据显示,目前全国建制村快递服务覆盖率达95%,每天约有1亿多件快递包裹在农村进出。

“快递进村”的网络已然铺好,但要让这些毛细血管真正“活”起来,动能还是在市场。农村居住分散,投递成本高企;冷链建设不完善,农产品出村第一步已受制约,最后和最初的“一公里市场”难以真正激活。

要改变现状,抓手在县域。8月14日,商务部会同农业农村部、文化和旅游部、国家邮政局、中华全国供销合作总社等单位印发了《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》,建立以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系,搭建全面贯通的县、乡、村三级寄递服务网络。这意味着,县域将统筹、整合各种资源,形成更有力、有效的网络,进而激活“一公里市场”。例如,在县城整合物流资源,发展县到镇到村的共同配送;又例如,鼓励乡镇客运承担起快递邮路工作,实现公交、快递共同村村通;等等。

许多创新做法都已在各地萌芽、探索。广东省邮政管理局联合省商务厅等5部门印发的《广东省完善农村物流网络体系2023年工作要点》就提到,鼓励邮政、快递、交通、供销、商贸流通等物流平台共建共用末端配送网络,加快推广农村物流共同配送模式,有效降低农村末端物流成本。

2023年,我们还在提“快递进村”,一方面说明我们对农村流通的内涵和外延有更全面、更深入的认识,另一方面也充分说明乡村振兴的艰巨性和复杂性。

 【作者】黄婵

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